【中國MBA教育網訊】12月23日，由蘭州大學管理學院主辦的2018“金城峰會”在蘭州開幕，企業家、政府官員、著名學者、商會領袖代表共計500余人參與盛會。峰會期間，國內著名管理學者和智庫專家將圍繞甘肅綠色發展分享智慧，蘭州大學管理學院將發布2018年度《甘肅產業發展與管理評價報告》。本次峰會由蘭州大學管理學院主辦，蘭州大學企業創新研究中心、甘肅省管理學會、甘肅大地灣文化傳播股份有限公司協辦，峰會得到了甘肅華利集團的大力支持，以及人民日報、新華社、中新社、經濟日報、光明日報、中國社會科學報、中國經濟時報、甘肅日報、甘肅經濟日報、蘭州日報、蘭州晨報、新華網、人民網、中國甘肅網、中國發展網甘肅信息中心、中國MBA教育網、中央電視臺甘肅記者站、中央人民廣播電臺甘肅記者站、甘肅衛視、甘肅電視臺經濟頻道、甘肅臺廣播新聞中心等多家媒體的支持。

        金城峰會理事會理事長包國憲教授進行大會開幕致辭，以下為演講實錄~   

尊敬的各位嘉賓、各位領導：

       伊始于2014 年的“金城峰會”，是金城精英的高端論壇，今天我們迎來了第五次的相聚。我代表金城峰會理事會對各位嘉賓領導的到來表示熱烈歡迎，對五年來支持峰會的各位朋友、贊助單位和協辦單位表示由衷的感謝。

       2018 年是改革開放四十年的紀念年，是13 億國人共同見證改革40 年輝煌成就的一年。今天，我們回首過去，展望未來，既是甘肅發展一個階段的反思，又要開啟甘肅未來的一個新征程。在峰會舉辦的五年時間里，蘭州大學管理學院始終緊緊圍繞國家戰略，區域戰略，地方政府戰略展開討論，試圖聚焦甘肅發展的核心問題，尋找甘肅發展的突破口。回顧這五年，經濟下行壓力不斷增強，政府治理壓力不斷攀升，發展的瓶頸越發顯現。2017年甘肅進出口貿易值比2016年下降57.9個百分點，2018年的數據還沒有公布，但在中美貿易戰的影響下，出口貿易值顯然不容樂觀，自貿區發展的制度瓶頸無法突破，“一帶一路”節點城市的功能無法發揮出來，無法借助國家新一輪戰略和產業布局調整形成新的增長級。未來一年國際貿易的疊加性風險還會集中釋放，我們可能要做好過冬的準備。但是，當我們放眼其他西部城市，西安，成都，貴州，西安的“搶人大戰”，把人才引進視為第一要務；成都的休閑宜居，打造成歷史文化名城；貴陽的大數據產業，成為貴陽發展的新驅動力，這些城市都已經探索出新興產業的發展布局和發展戰略。如果說改革開放40年，城市競爭的是GDP，是制造業的集聚效應，是地方的基礎設施，是創新的制度先發優勢。那么，未來30年的中國城市競爭，競爭的是超越生產力的要素，是人居環境，人才環境，公共服務質量，政府治理能力。

       立足甘肅未來發展的十年，甘肅究竟要如何定位自身的發展戰略，如何在新一輪的競爭中嶄露頭角，還是要落腳到綠色發展上。祁連山重大環境事件已經為甘肅發展敲響警鐘。習近平總書記視察甘肅時做出著力轉變經濟發展方式，推進經濟結構戰略性調整，加強生態環境保護，提高生態文明水平的指示，為甘肅發展指明了方向。甘肅作為綠色屏障的戰略位置將要遠遠大于其經濟發展的作用。唐仁健省長提出了構建甘肅生態產業體系，推動綠色發展崛起。甘肅省十大生態產業的規劃與轉型，是甘肅發展新戰略的集中定位。

       如何推動甘肅綠色發展崛起，我認為有三個方面需要討論，更需要下大功夫，下真功夫。

       一是技術發展是驅動力。綠色發展中最關鍵的驅動力是技術，靠政府行為集中治理出來的環境不具有可持續性。技術驅動的含義是在環境治理中要充分利用科學研發能力，比如，杭州西湖的整體治理，依靠的是水體治理的新技術進行推動的，已經完全淘汰了過去治理水污染的方式，利用新技術，完成水體自身的有機循環與再生。另外，要充分利用現代互聯網技術、大數據技術、無人機技術、人工智能技術，提升政府監管環境的效能。運動式治理效果集中，但是可持續性差，必然會大大消解環境治理的績效。

       二是市場中的企業永遠是發展的主體。綠色發展離不開市場主體，企業永遠是綠色發展的主體。甘肅擁有豐富的歷史文化資源，豐富的中醫藥資源，但是缺乏市場、沒有企業家就無法將這些資源變為具有價值的產品。前幾天十分火爆的故宮文創產品，一只口紅，在網點上的銷售量是5萬只以上，而且還一只難求。故宮的東西再好，文化再醇厚，如何能讓這種文化成為家喻戶曉、炙手可熱的產品，依靠的是市場，依靠的是企業家的創新精神。政府應該著力打造激勵企業家的營商環境。

       三是政府的制度創新是保障。這里的制度創新已經不是宏觀層面的制度創新，而是如何能讓技術無縫與實踐相對接的制度，是如何讓技術實現轉化、環境實現改善的體制機制創新。比如：環境跨區治理的機制創新，官學研模式的創新。創新是一個系統，是一項工程，甚至是一項技術。只有把資源、市場、產品、管理和價值進行有機結合，協調創新，才會產生卓越績效，而這一切要有政府治理能力和治理體系現代化才能實現。政府創新是甘肅發展的靈魂。

       最后，我想說，甘肅有悠久的歷史，有豐富的文化資源，有享譽世界的一流大學，社會各界需要凝聚發展共識，在下一個10年的戰略轉型中、城市競爭中、社會發展中，我們希望看到綠色發展的甘肅重塑經濟發展體系、社會治理體系和生態環境體系。在創新中實現自己的華麗轉身。