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政策關注 | 疫情當下的中小微企業如何渡過難關?

來源:中國MBA教育網    作者:中國MBA教育網    責任編輯:任東峰    02/15/2020

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中國MBA教育網訊】立春好些天了,武漢的櫻花也快要開了,不知你是否也和教育君一樣期待?


一場肆虐的病毒,讓2020年的開頭就過得艱難,每天都被N95、氣溶膠、火神山、新增比例數等海量訊息充斥著眼球,人們時時刻刻關注著事態的走勢。困難面前,中國人從不認輸,在前線有許許多多的“逆行者”英勇地奔赴疫情一線,在國家保護之下,我們在關注著生命與健康之外,也留意著經濟與企業行業的生存發展。


上海大學MBA《創業管理》課程授課教師、管理學院副院長于曉宇教授在《中國戰略管理學會通訊》上發表“創業企業應對新型冠狀病毒疫情的5個策略”,第1條和第5條是疫情之后的籌劃,第2至第4條是疫情當下的應對。(點擊鏈接即可閱讀詳情)


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▲圖片來自攝圖網


“挺不過三個月,西貝就要消失了?!?西貝董事長賈國龍的一聲吶喊不僅道出了大型公司的經營狀況,也間接讓更多人關注到了疫情下企業的危機,尤其是中小企業的生存狀態。為有效抗擊疫情,絕大部分企業統一延長了假期,導致開工延遲,資金無法回流。此外,交通管制和下游客戶需求減少及上游原料供應不足等因素也使中小微企業的經營變得困難,相比常態業績有所降低。


目前,部分企業依靠自有資金、轉變經營策略等辦法在努力與這場戰“疫”對抗著。同時,國家也為扶助中小微企業的生存發展做了系列舉措,從中央到地方陸續出臺各種政策,多管齊下力挺中小微企業,安撫企業主的恐慌焦慮,支持中小微企業渡過疫情難關。


近期中央及各地對中小微企業的扶助政策,你知道多少呢?一起來看看。


各地硬核舉措概覽


北京


北京2月5日出臺了促中小微企業發展“16條”措施:包括停征部分行政事業性收費、減免中小微企業房租、進一步增加信貸投放等內容。


上海


上海2月7日出臺了28條綜合政策舉措,包括:減免企業房屋租金、延期申報納稅、免除定期定額個體工商戶稅收負擔、暫時退還旅游服務質量保證金和補貼文化事業建設費、失業保險穩崗返還政策、推遲調整社保繳費基數、延長社會保險繳費期、適當下調職工醫保費率等內容。


廣東


廣東提出20條政策措施,包括:減輕社會保險負擔、實施失業保險穩崗返還、發放援企穩崗補貼、減免稅費、減輕企業租金、加大技改資金支持等內容。


深圳


深圳2月7日發布了16條措施,包括:減免物業租金、延期繳納社會保險費、減輕工商企業用電成本、延期繳納和減免稅款、加大援企穩崗力度等內容。


重慶


重慶2月4日出臺了20項政策,包括:減免稅收、延期繳納稅款、緩繳社會保險費、實施疫期援企穩崗返還政策、減輕住房公積金繳存負擔、減免租金、減輕企業用電用氣負擔、確保小微企業信貸余額不下降等內容。


四川


四川2月5日出臺了13項措施,包括:減免中小企業房租、減免稅收、延長社保申報繳費期、階段性降低相關社保繳費費率、加大金融支持力度、加大穩崗支持力度等內容。


山東


山東2月4日出臺了20項政策措施,包括:減免相關稅費、延期繳納稅款、緩繳社會保險費、減免中小企業房租、加大創業擔保貸款扶持力度、加大穩崗力度等內容。


浙江


浙江2月5日出臺了16項措施,包括:降低小微企業用電用氣物流等成本、減免小微企業稅費、延期繳納稅款、緩繳社會保險費、返還失業保險費、減免小微企業房租、幫扶小微企業園、提高出口信用保險保費補貼等內容。


海南


海南2月5日出臺了8項支持中小企業共渡難關的措施,包括:緩繳社保費用、減免房屋租金、降低住房公積金繳納標準、減免部分稅費、延期繳納稅款等內容。


遼寧


遼寧2月6日出臺了25項政策,包括:緩繳社會保險費、實施援企穩崗政策、減免中小企業稅費、減免省產業(創業)投資引導基金直投企業利息、減免中小企業房租、紓緩企業用能成本壓力等內容。


山西


山西2月6日出臺了10項措施,包括:減免房租、緩繳社保、減免稅收、返還失業保險等內容。


蘇州


蘇州2月2日出臺了10項政策,包括:實施援企穩崗政策、緩繳社會保險費、減免中小企業房租、減免中小企業稅費、延期繳納稅款、扶持中小企業創業園等內容。


要點關注


減稅降費


四類困難行業企業2020年度發生的虧損,最長結轉年限延至8年。


財政部、稅務總局發布《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》,受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。困難行業企業,包括交通運輸、餐飲、住宿、旅游(指旅行社及相關服務、游覽景區管理兩類)四大類,具體判斷標準按照現行《國民經濟行業分類》執行。


免征醫療器械產品注冊費。


財政部、國家發展改革委公告2020年第11號,對進入醫療器械應急審批程序并與新型冠狀病毒(2019-nCoV)相關的防控產品,免征醫療器械產品注冊費;對進入藥品特別審批程序、治療和預防新型冠狀病毒(2019-nCoV)感染肺炎的藥品,免征藥品注冊費。


抗疫捐贈可在計算應納稅所得額時全額扣除。


財政部、稅務總局發布《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關捐贈稅收政策的公告》,企業和個人通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關,捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現金和物品,允許在計算應納稅所得額時全額扣除等。


降低疫情防控期間企業用電成本


國家發展改革委發布《關于疫情防控期間采取支持性兩部制電價政策降低企業用電成本的通知》,放寬容(需)量電價計費方式變更周期和減容(暫停)期限,電力用戶即日可申請減容、暫停、減容恢復、暫停恢復。原選擇按合同最大需量方式繳納容(需)量電費的,實際最大用量不受合同最大需量限制,超過部分按實計取。


向旅行社暫退80%旅游服務質量保證金。


文化和旅游部發布《關于暫退部分旅游服務質量保證金支持旅行社應對經營困難的通知》,向旅行社暫退部分旅游服務質量保證金,暫退標準為現有繳納數額的80%。被法院凍結的保證金不在此次暫退范圍之內。


減免房屋租金


北京中小微企業承租京內市及區屬國有企業房產從事生產經營活動,按照政府要求堅持營業或依照防疫規定關閉停業且不裁員、少裁員的,免收2月份房租;承租用于辦公用房的,給予2月份租金50%的減免。對承租其他經營用房的,鼓勵業主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協商解決。對在疫情期間為承租房屋的中小微企業減免租金的企業,由市區政府給予一定資金補貼。對在疫情期間為承租房屋的中小微企業減免租金的特色園、科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間、創業基地、文化產業園、視聽園區等各類載體,優先予以政策扶持。鼓勵在京中央企業參照執行。


上海市國資委制定并印發《關于本市國有企業減免中小企業房屋租金的實施細則》(下稱實施細則)。實施細則規定,對于已簽約承租實施主體自有經營性房產從事生產、辦公、商業配套等經營活動的中小企業,由房產所屬國有企業免除2020年2月、3月兩個月租金。對免除2個月租金后仍有較大困難的中小企業,各企業集團根據實際情況,明確減免緩收標準,進一步給予支持。


河北省商務廳、省國資委聯合印發《關于減免餐飲住宿百貨業中小企業房屋租金有關事項的通知》。根據通知,納入省國有資產監督管理委員會系統監管的國有資產類經營用房的界定標準,由省國資委負責明確。納入市及縣屬國有資產管理系統監管的國有資產類經營用房的界定標準,由所在市人民政府國有資產監督管理部門結合本地情況具體明確。未納入省及市縣國有資產管理系統直接管理,但產權在省及市縣政府有關部門及所轄單位名下的國有資產類經營用房,由對該經營用房負有管理職責的省、市有關部門(單位),參照省、市同級國有資產管理部門關于國有資產類經營用房的界定標準,負責通知本部門及所轄單位具體組織實施。


海南省政府印發《海南省應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持海南旅游企業共渡難關六條措施》,從實施援企穩崗、延長辦理社保業務期限、減免房屋租金、降低運營成本等六個方面出臺具體措施,支持該省旅游企業積極應對疫情帶來的生產經營困難,促進其旅游業健康有序發展。其中減免房屋租金,對承租國有(含集體)資產類經營用房的旅游企業減免2020年一季度租金;對承租其他經營用房的,地方政府鼓勵業主(房東)為旅游企業減免租金,具體由雙方協商解決。降低運營成本,對旅游企業生產經營所需的用電、用水、用氣,經相關主管部門認定后,自2月9日起可緩繳3個月費用。


鼓勵企業用工


北京出臺政策鼓勵用工:為重點企業招人最高補助9萬。為重點企業提供職業介紹服務的經營性人力資源服務機構,在疫情防控期間將給予最高9萬元的一次性就業創業服務補助;春節期間生產配送防疫物資企業,按照每人1000元給予一次性吸納就業補貼;各類用人單位不得以來自疫情嚴重地區為由拒絕招用相關人員。北京市人力資源和社會保障局近日出臺《關于做好疫情防控期間有關就業工作的通知》,提出若干舉措,確保疫情防控期間北京市就業工作平穩有序:推薦成功上崗人數為50人(含)以上的,補助2.4萬元;100人(含)以上的,補助4.5萬元;200人(含)以上的,補助9萬元。


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▲圖片來自網絡


財稅金融支持


中央財政安排貼息資金支持降低企業融資成本。財政部等五部門發布《關于打贏疫情防控阻擊戰強化疫情防控重點保障企業資金支持的緊急通知》,在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸支持的基礎上,中央財政按企業實際獲得貸款利率的50%進行貼息。貼息期限不超過1年。


央行等五部門發布的《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》,增加信用貸款和中長期貸款,降低綜合融資成本。對受疫情影響暫時遇到困難的企業,不盲目抽貸、斷貸、壓貸。


中國人民銀行采取多項便利措施,支持金融機構在疫情防控期間發行各類金融債券以及資產支持證券、短期融資券。主要措施有延長金融債券額度有效期、鼓勵通過遠程招標方式發行債券、合理調整非定期披露信息的時限要求、穩妥做好定期披露工作、積極支持疫情較重地區金融機構發行債券等。


北京為中小微企業發展頒布進一步增加信貸投放、降低企業融資成本、拓寬直接融資渠道、提高融資便捷性、優化融資擔保服務、加強創新型中小微企業融資服務等政策措施。


上海寶山區為中小企業扶持資金的撥付采取綠色通道。為提高扶持資金的時效性,本政策意見涉及的我區“1+9”支持產業發展專項資金,按簡易程序執行,抓緊組織企業申報、加快資金審核進度。財政部門及時撥付資金,盡快發揮財政資金效益,切實幫助企業渡過難關。


疫情防控與便民服務


北京嚴格居住小區(村)封閉式管理。進一步嚴格小區(村)封閉管理,在出入口設置檢查點,居住人員和車輛憑證出入,進入人員必須佩戴口罩并進行體溫檢測。無物業、無安保、開放式小區由屬地街道(鄉鎮)負責落實封閉措施。社區(村)傳播疫情時,視情況對住宅單元樓門、小區(村)等實行封閉式隔離。嚴格核實登記小區(村)來往人員、車輛。外來人員和車輛原則上不得進入小區(村),情況特殊確需進入的,由管理人員做好登記備案??爝f、外賣等人員送至小區(村)指定區域,由客戶自行領取,設置指定區域應避免人群集聚。


對抵京人員:提出在抵京當天應及時向居住地所在社區(村)報告健康情況,并配合完成個人信息登記工作。


對疫情高發地區抵京人員:對抵京前14日內,離開疫情高發地區或者有過疫情高發地區人員接觸史的人員,提出應按規定接受醫學觀察或者居家觀察,主動報告健康狀況,配合相關管理服務,一律不得外出;出現發熱癥狀,應按規定及時就診。


對密切接觸者:對本市新增并經衛生健康部門流行病學調查確認后的密切接觸者,提出原則上由各區負責實行集中隔離,并進行醫學觀察。


為保障居民的基本生存權利,提供必要的生活保障。北京超市自提點進社區,社區服務站將覆蓋4000個小區。為方便百姓購物、最大限度避免人群聚集,物美、多點聯合推出社區服務站,目前已在石景山區五里坨、老山,以及房山區西潞河街道海逸半島、東燕新村等多個社區開始試點,下一步將覆蓋全市4000個小區。

社區居民可通過手機多點APP下單,選購各種套餐,物美物流中心發揮供應鏈優勢,集中分揀,及時發送到各個社區。消費者按訂單到服務站自提,購物結賬提貨全程不接觸。

山東威海為加快推進威海微警務建設,在利用山東“互聯網+民生警務平臺”網上辦理60項業務的基礎上,加快建設威海微警務平臺,推出33項本地特色化便民服務事項,通過微信公眾號實現刷臉辦、掌上辦、隨時辦,更好地方便服務群眾。

為返工外來人口登記辦證提供便利,企事業單位、流動人口,可通過山東“互聯網+民生警務平臺”以“零跑腿”模式主動申報居住信息,并針對企業需求開展預約、上門服務。

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▲圖片來自網絡


中小微企業在國民經濟和社會發展中的作用日益顯著,成為推動經濟發展的重要力量。中小微企業中有不少是民營企業,它們在經濟社會中的重要性不言而喻。萬眾一心、眾志成城,越是艱難的環境,越能激發國民的斗志和創造力。隨著各項扶持政策陸續到位,愿所有企業家、所有MBAer帶著希望與勇氣并肩前行,也積極思考疫情之后的企業發展之道,要相信一定能順利渡過難關,武漢能贏,中國能贏。


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▲圖片來自攝圖網


穩住,不慌,這個春天來的晚了點,但一定會來!


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