2020年2月16日，湖南大學工商管理學院張躍軍教授、博士生王偉在《中國能源報》發表觀點性文章《疫情對我國能源行業影響幾何，又該如何應對？》。
文章首先分析了新型冠狀病毒肺炎疫情對中國能源消費和能源供給的影響，然后從能源應急管理制度、能源儲備類型以及跨區域調度能力三個方面闡述了疫情對中國能源應急管理的挑戰，文章最后提出了疫情對現有能源行業管理的四大重要啟示。
張躍軍 教授 博士生導師
長江學者獎勵計劃青年學者（2016年）國家高層次人才特殊支持計劃（即“萬人計劃”）青年拔尖人才（2014年）、國家自然基金委優秀青年基金獲得者（2013年）、國家社科基金重大項目首席專家（2018年）、湖南青年五四獎章獲得者（2019年）、湖南省“湖湘青年英才”支持計劃人選（2016年）、北京市中青年社科理論人才“百人工程”人選（2012年）、北京市優秀人才培養資助計劃人選（2011年）
戰“疫”.觀點梳理
疫情對能源行業的影響與挑戰
對能源消費的影響
短期能源消費需求陡降，中長期影響不大，預計持續至3月初逐步有所改善；
工業企業能源消費迅速回補，商業、交通能源消費回彈時間略長，居民能源消費略有上升。能源消費完全回彈預計要半年以后。
對能源供給的影響
動力煤供應短期趨緊。受防疫措施延遲復產復工影響。煤礦大概率無法完全響應國家能源局的及時復工復產要求；
受汽運不暢、港口停運等交通管制措施影響，煤炭運力下降較大；
電力供應趨于平緩，油氣呈現供大于求；
新能源項目投產滯后，但基本不會對能源供給產生影響。
疫情對能源應急管理的挑戰
能源應急管理制度缺位
當前我國推行的能源應急管理主要側重于能源行業內部；
國家和區域層面都缺乏能源行業應對重大公共危機事件的安全應急管理制度與辦法。
能源儲備類型較為單一
當前我國能源儲備以國家戰略石油儲備為主；
能源儲備的類型單一和儲量不足不利于在疫情等重大公共危機事件期間保障能源供給，助推經濟社會穩定運行。
能源跨區域調度能力不足
我國區域能源稟賦、能源供給結構差異較大；
各省能源生產基本以省為單位保障，特別是電力（電網）供應區域分割情況明顯；
各省電網物理分割較為嚴重，不利于區域重大公共危機期間的電力跨省調度與保障。
疫情對現有能源行業管理的啟示
健全市場預測預警機制，促進能源供需市場穩定
加強疫情期間能源市場預測與預警；
做好重點能源行業預警與庫存管；
強化疫情期間能源市場價格監測與干預。
完善能源行業應急管理制度，提升能源保供水平
加強能源行業應急管理立法；
建立多主體協同及重點區域責任保供機制；
制定分級優先應急保供制度。
開展多元能源應急儲備，有效平抑能源市場波動
加強能源應急儲備建設，構建國家、區域及企業等多層級、多能源品種的能源儲備體系；
加強區域煤炭儲備（中轉）基地建設。
推進分布式智能微網應用，提升電力跨區域調度能力
積極推進分布式智能微網應用，鼓勵開展分布式應急儲能系統建設；
積極推進特高壓建設，增強電力跨區調度能力。
（文丨張躍軍 系湖南大學工商管理學院教授，湖南大學資源與環境管理研究中心負責人丨王偉 系湖南大學工商管理學院博士生）
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